Kastriot Lubishtani, auteur sur swissprivacy.law

Kastriot Lubishtani

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Kastriot Lubishtani est avocat stagiaire en l’étude Rusconi & Associés et doctorant en droit. Il rédige une thèse relative à l’incrimination du terrorisme conduite en tant qu’assistant diplômé au Centre de droit pénal de l’Université de Lausanne et chercheur invité à l’Institut Max Planck pour l’étude de la criminalité, de la sécurité et du droit, à l’Université Libre de Bruxelles, à l’UC Berkeley, School of Law et au British Institute of International and Comparative Law. Il est en outre co-fondateur de crimen.ch. Ses recherches sont axées sur la sécurité nationale et portent sur le droit pénal, le droit constitutionnel, la protection des données et le droit de la transparence.

Ses publications :

Verbatim d’un entretien téléphonique du Président de la Confédération

Le verbatim d’un échange téléphonique entre le Président de la Confédération et un homologue étranger n’est pas soumis à la Loi sur la transparence (art. 2 al. 1 let. a LTrans a contrario) même dans l’hypothèse où un tel document existait.

Transparence des procès-verbaux de la Caisse de pension de l’État de Genève ou secret de fonction ?

L’obligation de garder le secret de l’art. 86 LPP n’est pas une exception de droit fédéral au principe de la transparence au sens de l’art. 26 al. 4 LIPAD-GE qui ferait obstacle à la divulgation de documents officiels.

Logiciel Pegasus : fedpol doit communiquer sur l’(in)existence d’un contrat avec NSO Group

Le PFPDT recommande à l’Office fédéral de la police (fedpol) de communiquer sur l’existence ou l’inexistence d’un contrat conclu avec NSO Group qui commercialise le logiciel espion Pegasus.

Accès aux contrats d’acquisitions des vaccins contre le COVID-19 ? Oui, mais …

L’accès aux contrats d’acquisition des vaccins contre le COVID-19 ne compromet plus en janvier 2022 les intérêts de la politique économique du pays (art. 7 al. 1 let. f LTrans), pas plus que ses intérêts diplomatiques (let. d). Avant d’accorder l’accès aux documents requis, l’OFSP doit à présent consulter les fabricants pour déterminer si d’autres exceptions peuvent encore justifier un refus d’accès et ce dans quelle mesure.

Transparence confirmée pour les rapports d’incidents d’une prothèse

La divulgation de rapports d’incidents selon la Loi sur les produits thérapeutiques n’est pas de nature à dissuader les utilisateurs et les fabricants de cesser de rapporter des incidents par crainte d’actions en justice (« chilling effect »). L’exception de l’art. 7 al. 1 let. b LTrans n’est donc pas applicable. L’intérêt public à la divulgation de tels rapports est « manifeste » et prévaut sur les intérêts privés des fabricants des produits médicaux (art. 7 al. 2 LTrans).

Entrée en matière du Conseil des États sur le principe de la gratuité de la transparence

Le Conseil des États se rallie à la volonté du Conseil national et du Conseil fédéral et entre en matière sur le projet de révision de la Loi sur la transparence (LTrans) introduisant le principe de la gratuité de l’accès aux documents officiels. L’art. 17 p‑LTrans va à présent être discuté au sein des deux chambres de l’Assemblée fédérale

Le Conseil national pousse pour le principe de la gratuité de la transparence

Après le refus du Conseil des États d’entrer en matière, le Conseil national a réaffirmé le 27 septembre 2021 sa volonté d’ancrer le principe de la gratuité de l’accès aux documents officiels dans une révision de la Loi fédérale sur le principe de la transparence dans l’administration. Le projet de révision de la LTrans appuyé par le Conseil fédéral retourne donc au Conseil des États.

Transparence de la documentation relative à une substance active

Le fait qu’un produit phytosanitaire fasse l’objet d’une procédure d’homologation pendante ne constitue pas un motif pour restreindre l’accès aux rapports d’essais et d’études déposés à l’appui de l’approbation d’une substance active qu’il contient (en l’espèce : sulfoxaflor) si cette dernière a fait l’objet d’une procédure indépendante et donc d’une décision de l’autorité qui l’a conduite à l’inscrire dans l’Annexe 1 de l’Ordonnance sur les produits phytosanitaires.

La transparence face à l’opacité du calcul des primes d’assurance-maladie

L’OFSP ne peut refuser une demande d’accès aux documents officiels portant sur les hypothèses et prévisions retenues par les assureurs-maladie au motif qu’elle porte sur un volume extraordinairement important d’informations. Il doit identifier si des documents permettant de satisfaire à une telle demande existent et les transmettre. Toute autorité saisie d’une telle demande doit d’abord procéder à ce travail …

Du principe de l’émolument à celui de la gratuité ? Frein du Conseil des États

La Commission des institutions politiques du Conseil national a présenté le 15 octobre 2020 un projet de modification de la Loi fédérale du 17 décembre 2004 sur le principe de la transparence dans l’administration afin d’y ancrer la gratuité de l’accès aux documents officiels. Adopté par le Conseil national, ce projet s’est heurté à la décision de non-entrée en matière du Conseil des États et son sort est incertain.

Risque sérieux aux intérêts nationaux par l’accès aux listes de projets de Crypto AG approuvés par l’ASRE

L’accès à la liste des projets de Crypto AG approuvés par l’Assurance suisse contre les risques à l’exportation risque sérieusement de compromettre les intérêts nationaux en matière de politique extérieure (art. 7 al. 1 let. d LTrans).

La garantie de confidentialité dans l’affaire Swisscom

Une garantie de confidentialité au sens de l’art. 7 al. 1 let. h LTrans doit en principe être demandée « explicitement » et donnée « expressément ». Lorsqu’elle donnée « implicitement » ou « tacitement », son existence ne peut être admise qu’avec une très grande retenue. Dans tous les cas, il appartient aux particuliers voulant s’en prévaloir d’entreprendre les démarches pour l’obtenir, alors que l’autorité n’est pas tenue d’attirer leur attention à ce sujet.

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